Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Lokal İdareler Genel Müdürlüğü 01.08.2023 tarihli ve E-53773008-622.02-7022747 sayılı görüş yazısı ekinde yer verdiği Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığı İş Sıhhati ve Güvenliği Genel Müdürlüğü’nün 31.07.2023 tarihli ve E-59461153-900-274899 sayılı görüş yazısında aşağıdaki değerlendirmeler yapılmıştır.
– 6331 sayılı İş Sıhhati ve Güvenliği Kanunu’nun işyerlerinde iş sıhhati ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sıhhat ve güvenlik kaidelerinin uygunlaştırılması için patron ve çalışanların vazife, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek gayesiyle yayımlandığı.
– Teknik unsurlarının tamamının kamu kurum ve kuruluşları dahil bütün işyerleri için yürürlükte bulunduğunu, yalnızca Kanunu’nun 6 ve 7’nci hususlarının uygulanması özetle iş güvenliği uzmanı, işyeri tabibi ve başka sıhhat çalışanı görevlendirilmesi yükümlülüğü, 4857 sayılı İş Kanunu’nun mülga 81’inci hususu kapsamında çalışanlar hariç kamu kurumları ile 50’den az çalışanı olan ve az tehlike sınıfta yer alan işyerleri için 31.12.2023 tarihinde yürürlüğe gireceği.
Bu kapsamda kamu kurumlarında İSG profesyoneli görevlendirme yükümlülüğü 4857 sayılı İş Kanunu’nun mülga 81’inci hususu kapsamında çalışanlar için mecburî olmakla birlikte iş ve süreçlerin yürütümü açısından gereksinim duyulması halinde öbür çalışanlar için de görevlendirme yapılmasında rastgele bir mani bulunmadığı.
Kanunun altıncı hususu ikinci fıkrasında yer alan “04.01.2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşları; iş sıhhati ve güvenliği hizmetlerini, Sıhhat Bakanlığına ilişkin döner sermayeli kuruluşlardan direkt alabileceği üzere 4734 sayılı Kanun kararları çerçevesinde de alabilir.” kararı uyarınca da hizmet alınmasının mümkün bulunduğu.
6331 sayılı Kanunun 8. hususu 7. fıkrasında yer alan “Kamu kurum ve kuruluşlarında ilgili mevzuata nazaran çalıştırılan işyeri doktoru yahut iş güvenliği uzmanı olma niteliğini haiz işçi, gerekli dokümana sahip olmaları kaidesiyle asli misyonlarının yanında, belirlenen çalışma müddetine riayet ederek çalışmakta oldukları kurumda yahut ilgili çalışanın muvafakati ve üst yöneticinin onayı ile öbür kamu kurum ve kuruluşlarında görevlendirilebilir. Bu formda görevlendirilecek çalışana, misyon yaptığı her saat için (200) gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı meblağında ek ödeme, hizmet alan kurum tarafından yapılır. Bu ödemeden damga vergisi hariç rastgele bir kesinti yapılmaz. Bu durumdaki görevlendirmeye ait ek ödemelerde, günlük mesai saatlerine bağlı kalmak kaydıyla, aylık toplam seksen saatten fazla olan görevlendirmeler dikkate alınmaz.” kararı kamu kurumları dahil tüm işyerleri için yürürlükte olup yapılacak görevlendirilmelerde bu konusunda dikkate alınmasının yerinde olacağı.
Görüş yazılarından sonuç olarak, her ne kadar kamu kurum ve kuruluşları açısından iş güvenliği uzmanı, işyeri tabibi ve başka sıhhat işçisi görevlendirilmesi yükümlülüğü 31.12.2023 tarihinde yürürlüğe girecek olsa dahi, kurum içinden görevlendirilen iş güvenliği uzmanı ve işyeri tabibine aylık 80 saate kadar yapılan görevlendirmeler için saat başına 200 gösterge sayısı memur aylık katsayısı ile çarpımı fiyatında (2023 yılı ikinci yarısı için 1 saatine brüt 200 x 0,509796 = 101,96 TL, 80 saatine brüt 8.156,8 TL, damga vergisi kesildikten sonra 1 saatine net 101,19 TL, 80 saatine 8.094,89 TL ) ek ödeme yapılması gerektiği ortaya çıkmaktadır.
Görüş yazılarına aşağıda yer verilmiştir.
