1739 sayılı Ulusal Eğitim Temel Kanununun 21’inci hususunda yer alan “Okul öncesi eğitim kurumları, bağımsız anaokulları olarak kurulabileceği üzere, gerekli görülen yerlerde ilköğretim okuluna bağlı anasınıfları halinde yahut ilgili öteki öğretim kurumlarına bağlı uygulama sınıfları olarak da açılabilir.” kararı ile Ulusal Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin 81’inci hususunda yer alan “Okul öncesi eğitim kurumları; bağımsız anaokulları olarak açılabileceği üzere mülki yönetim amirinin onayı ile çocuk gelişimi ve eğitimi alanı olan mesleksel ve teknik ortaöğretim kurumlarında uygulama sınıfı ve öteki eğitim kurumları bünyesinde ana sınıfı olarak da açılabilir.” kararları uyarınca Bakanlığımıza bağlı mesleksel ve teknik ortaöğretim kurumları bünyesinde uygulama sınıfları açılmakta ve bu sınıflarda okul öncesi eğitim hizmeti verilmektedir.
Ayrıca uygulama sınıfı, Ulusal Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin 4’üncü unsurunda “Mesleki ve teknik ortaöğretim kurumlarında çocuk gelişimi ve eğitimi alanında eylül ayı sonu prestijiyle 36-68 aylık çocukların eğitiminin yapıldığı uygulama ünitesini,” biçiminde tanımlanmıştır.
Bakanlığımıza bağlı mesleksel ve teknik ortaöğretim kurumları bünyesinde 3423 sayılı Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Mesleksel ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayesi Hakkında Kanununa nazaran döner sermaye işletmeleri kurulmakta ve bu işletmeler döner sermaye işletmelerine ait ikincil mevzuat doğrultusunda faaliyetlerini sürdürmektedir.
Bu bağlamda bünyesinde döner sermaye işletmesi ile birlikte çocuk gelişimi ve eğitimi alanı bulunan mesleksel ve teknik ortaöğretim kurumlarındaki uygulama sınıflarında sunulan okul öncesi eğitim hizmetinin mali ve muhasebe süreçlerine ait olarak 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Kimi Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 1’inci unsurunda “Genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli yönetimler, bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan fonlar, kefalet sandıkları, toplumsal güvenlik kuruluşları, genel ve katma bütçelerin transfer tertiplerinden yardım alan kuruluşlar, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı iştirakleri ile kuruluşları, vilayet özel yönetimleri ve belediyeler ile bunların kurdukları birlik, kuruluş ve işletmeler, özel bütçeli kuruluşlar, özelleştirme süreçleri tamamlanıncaya kadar, 24.11.1994 tarihli ve 4046 sayılı Kanuna tabi kuruluşlar ve özel hukuk kararlarına tabi, kamunun çoğunluk payına sahip olduğu kuruluşlar, kamu banka ve kuruluşları ile bunlara bağlı iş yerleri ve başka kamu kurum ve kuruluşlarınca üretilen mal ve hizmet bedellerinde işletmecilik gereği yapılması gereken ticari indirimler hariç rastgele bir kişi yahut kuruma fiyatsız yahut indirimli tarife uygulanmaz.” kararı ile Döner Sermayeli Kuruluşlar İhale Yönetmeliğinin 63’üncü unsurunda “Üretilen mal ve hizmetler maliyet bedelinin altında olmamak kaydıyla kuruluşlar tarafından tespit edilecek bedelle ticari tarzlara nazaran satılır.” ve Ulusal Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliğinin 72’nci unsurunda “3/6/1938 tarihli ve 3423 sayılı Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Mesleksel ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayesi Hakkında Kanun kapsamına giren uygulama sınıflarının mali ve muhasebe süreçleri döner sermaye mevzuatı kararlarına nazaran yürütülür.” kararları yer almaktadır.
Bu çerçevede 1739 sayılı Ulusal Eğitim Temel Kanunu, 3423 sayılı Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Mesleksel ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayesi Hakkında Kanunu, 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Birtakım Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile Ulusal Eğitim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitim ve İlköğretim Kurumları Yönetmeliği ve Döner Sermayeli Kuruluşlar İhale Yönetmeliği kararları doğrultusunda, döner sermaye işletmesi ile birlikte çocuk gelişimi ve eğitimi alanı bulunan mesleksel ve teknik ortaöğretim kurumlarındaki çocuk gelişimi ve eğitimi alanının uygulama ünitesi olan uygulama sınıflarında bu alanın öğretim programının uygulanmasına yönelik olarak alan öğrencileri ve öğretmenleri tarafından uygulamalı eğitim kapsamında yürütülen faaliyetlerin, 3423 sayılı Ulusal Eğitim Bakanlığına Bağlı Mesleksel ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermayesi Hakkında Kanunu ve döner sermaye işletmelerine ait öteki mevzuat kararları doğrultusunda yürütülmesi gerekmektedir.
İşte o yazı;
Ahmet KANDEMİR
