Gerekçeli karar yayımlanmadan evvel yaptığımız değerlendirmede;
“Öğretmenlik Meslek Kanunu AYM Kararı Sonuçları
https://www.memurlar.net/haber/1070947/17-maddede-aym-nin-kariyer-ogretmenlik-karari.html?amp=1
Dün yayımlanan AYM kararına baktığımızda https://www.memurlar.net/haber/1070867/aym-den-ogretmenlik-meslek-kanunu-nun-bazi-maddelerine-iptal.html
1- Öncelikle belirtelim ki AYM tarafından gerekçeli kararı görmeden yorum yapmanın yanılgıları olabilir
2-AYM’nin öğretmenlik meslek kanunu ile ilgili kararı incelendiğinde objektif olmayan ve yasa ile yapılması gereken kimi düzenlemelerin yönetmeliklere bırakılması yanlışsız değil diyor AYM. Örneğin aday öğretmenin asil öğretmen olması süreçleri. Örneğin meslek basamakları için mesleksel çalışma içerik ve işleyişi.
3- Bu karar resmi gazetede yayımlamanınca geçerlilik kazanır lakin AYM verdiği iptal kararlarının uygulaması için belirli bir mühlet verebiliyor.
Örneğin “. KARARIN RESMİ GAZETEDE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE”
4-Bu durumda karar 9 ay sonra geçerli olur.
5-AYM kararları geçmişe hakikat uygulanamadığı için bu türlü bir karar süreci 9 ay ötelemiş olur ve 2023 yılı meslek basamakları süreci devam eder.
6-Eğer karar bugünlerde resmi gazetede yayımlanırsa ve bahsettiğimiz süreyi vermezse 2023 meslek basamakları süreci kanunsuz kalır. Uygulama imkansız hale gelir. Bu durumda bu yıl müracaat yapan yaklaşık 80-90 bin öğretmenin mağduriyeti kelam konusu olacaktır.
7- AYM kararları geriye yürümediğinden unvanı alanlar buna bağlı olarak ek ödeme almakta olanların bu hakları devam eder.
8-AYM imtihan, unvanlara ayrılma ya da ek ödemeyi iptal etmemiştir. Yalnızca işleyiş ile ilgili birtakım unsurları iptal etmiştir.
9- Mühlet konusunda da (10 yıl vs) iptal kelam konusu değildir.
10- unvan, mühlet üzere bahisler daha evvel de söz ettiğimiz üzere siyasi kararlar(yaklaşımlar) olup bu noktada yetkili olan siyaset ve TBMM’dir.
11- Seçim öncesinde evvelki bakan Sayın Özer ” Uzman öğretmenlik unvanı için “10 yıl misyon koşulunu 5 yıla düşüreceğiz”, Başöğretmenlik unvanı için “uzman öğretmenlikte 10 yıl bekleme koşulunu kaldırıyoruz. Çalışmalarımızı tamamladık ve TBMM’ye göndereceğiz. Tüm öğretmenlerimize iyi olsun” demişti.”
12- Bakan Tekin de bu kelamlar için ” Sayın Tekin: ”Sayın Mahmut Bey’in uzman öğretmenlikle ve Başöğretmenlikle ilgili söylemi bizim için bir taahhüttür. Meclis kapalı olduğu için yasalaşmadı ve önümüzde devam eden bununla ilgili bir mahkeme olduğunu için mahkemenin kararını bekliyoruz.” sözlerini kullanmıştı”
13-AYM kararı da görüldüğüne nazaran bu mevzuda hem sayın Özer’in hem de sayın Tekin’in adım atması gerekiyor.
14- Yani nihayetinde sorunu çözecek olan TBMM’dir. Lakin TBMM’ye bahsin getirilmesi siyasetin/siyasetçilerin vazifesidir.
15- Birinci etapta bu yıl başvuran 80-90 bin öğretmenin mağdur olabileceğini üstte belirtmiştik. Bu mağduriyet ve mağdur sayısı hususun TBMM nezdinde çözülme müddetine bağlı olarak değişecektir.
16- Geçmişte de tabir ettiğimiz üzere öğretmenler unvanlarla ayrılmaya sıcak bakmadıkları üzere 17 yıldır var olan uzman öğretmenlik uygulamasının eğitim- öğretim sürecinde bir yeri yoktur. Yani uzman olan ile olmayan ortasında mali katkı dışında bir farklılık yoktur. Zira uzman/baş öğretmenlik meslek olamaz. Meslek sistemi için misyon, yetki ve sorumluluk farklılığı olması gerekir. Öğretmenlikte bunun mümkün olmadığı aşikardır.
17- Mevzu bu tarafıyla de kıymetlendirilerek ele alınmalı ve kısa müddette tahlile kavuşturulmalıdır.
Tekrar söz edelim ki bu değerlendirmeler genel kıymetlendirme olup gerekçeli karar resmi gazetede yayımlandığında daha sağlıklı ve net kıymetlendirme yapılabilir. “
Formunda süreci ve sonuçlarını ele almıştık.
Bugün yayımlanan gerekçeli kararı incelediğimizde birinci etapta göze çarpan Temmuz ayındaki değerlendirmemizin 3.maddesinde yer alan;
“3- Bu karar resmi gazetede yayımlamanınca geçerlilik kazanır lakin AYM verdiği iptal kararlarının uygulaması için aşikâr bir müddet verebiliyor.
Örneğin “. KARARIN RESMİ GAZETEDE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE”
unsura rastlıyoruz.
Yani iptal edilen hususlarla ilgili süreç büsbütün TBMM’nin elinde.
Süratli bir uygulama sürecine girilmemesi halinde bu yıl (2023)’de yapılacak meslek imtihanı ve süreci etkilenmeyecek ve motamot işleyecek.
9 ay içerisinde TBMM yeni bir karar alırsa bu karara (kanun değişikliğine) nazaran hareket edilecek.
9 ay içinde TBMM yeni bir düzenleme yapmazsa düzenleme yapılana kadar meslek basamakları süreci 2008’de olduğu üzere askıda kalacak.
Bakan Tekin gerekçeli kararı beklediklerini bir çok defa tabir etmişti. Bakan Tekin’in de öğretmenlere ve öğretmenlik mesleğine ekonomik katkı dışında bir katkısı olmayan hatta unvanlar nedeniyle rahatsızlık duyulan süreci kısa müddette yine dizayn etmesi bekleniyor. Tabi siyaset kurumu ve yönlendirmesi ile TBMM kararıyla.
Maksut BALMUK
Öğretmen
